许昌市人民政府办公室关于印发支持许昌高新技术产业开发区智能制造市域产教联合体建设工作方案的通知
许政办〔2024〕 9号
各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:
《支持许昌高新技术产业开发区智能制造市域产教联合体建设工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2024年7月25日
支持许昌高新技术产业开发区智能制造市域产教联合体建设工作方案
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化现代职业教育体系建设改革的意见〉的通知》(中办发〔2022〕65号)精神,根据《教育部办公厅关于开展市域产教联合体建设的通知》(教职成厅函〔2023〕15号)和《河南省教育厅办公室关于开展河南省市域产教联合体建设的通知》要求,为积极探索市域现代职业教育体系新模式,支持许昌高新技术产业开发区智能制造市域产教联合体建设(以下简称联合体),更好服务我市产业高质量发展,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以产教融合为主线,以产业园区为基础,充分发挥政府统筹、产业聚合、企业牵引、学校主体作用,高质量建设许昌高新技术产业开发区智能制造市域产教联合体,以教促产、以产助教、产教融合、产学合作,汇聚发展新动能,增强产业核心竞争力,形成产教资源匹配、供需对接、双向互促的新格局,为我市高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区提供强有力的人才支持和产业支撑。
(二)工作目标。2025年底前,力争建成兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展的国家级市域产教联合体,实现教育链、人才链和产业链、创新链有效衔接。
二、重点任务
(一)服务地方经济社会发展。紧紧围绕我市十大产业集群和16条重点产业链,充分对接市场需求、产业需求和人力资源需求,认真开展专业和产业匹配度监测,引导学校及时调整专业结构,形成定位准确、重点突出、特色鲜明、衔接有序、错位发展的专业发展格局,增强职业教育专业设置与全市经济社会发展需求的适配性,做到职业教育专业建设与全市发展战略一盘棋。职业院校积极承担企业职工岗前培训、转岗培训、技能提升培训等职业培训任务,支持企业职工获取职业技能等级证书,全面提升企业职工技术技能水平,在助推许昌产业转型升级上发挥作用。(责任单位:市教育局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、许昌职业技术学院、许昌电气职业学院、许昌陶瓷职业学院)
(二)建立人才共育共享机制。联合体内学校与企业共建产业学院,按照现代产业学院建设标准,完善基础设施和管理体制,广泛开展校企联合招生、联合培养、岗位成才的中国特色学徒制,不断释放产业学院服务经济发展的强劲动能。聚焦我市新型电力装备、硅碳新材料、汽车零部件等重点产业优势,与许继集团、平煤神马集团、许昌远东传动轴等行业龙头企业主动加强对接,探索人才引育协同、双向流动机制,畅通校企人才供需对接渠道,构建专业、就业与产业的动态适配机制,促进人才培养与产业需求融合,“订单式”培养符合产业高质量发展和创新需求的高素质人才。联合体内的学校与学校、学校与企业共同制定人才培养方案、专业教学标准、课程体系和教学计划,及时优化学科专业结构,推进“引企入教”,共同开发课程、教材和教学资源,共建共用实训基地,优化实践教学环境,使实践性教学场地逐步成为学生学习活动的主要场所,真正实现学生所学即所用,毕业即就业。依托联合体内重点龙头企业,建设集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平、共享型智能制造产业“双师型”教师培养培训基地,推动联合体内职业院校在教师交流、教师培训、教研科研等方面合作互助。(责任单位:市教育局、市工业和信息化局、许昌职业技术学院、许昌电气职业学院、许昌陶瓷职业学院,长葛市人民政府、魏都区人民政府、市城乡一体化示范区管委会)
(三)搭建校企资源共享平台。联合体内企业、学校数据统一发布平台,企业发布人才需求、技术研发、校企合作等各类信息,学校发布办学模式、培养规格、课程设置、学生风采、毕业生信息等,促进产教各类需求精准对接。建立完善招生链、专业链、实训链、就业链,实现教学设施、设备、师资、课程、信息等资源共享、优势互补,逐步在培养目标、教学管理、专业设置、质量检测等方面统一标准,做到实训基地、教材资源、师资队伍建设和毕业生推荐就业、对外合作交流等工作统筹管理,最大化提高资源利用效率。(责任单位:许昌职业技术学院、许昌电气职业学院、许昌陶瓷职业学院,长葛市人民政府、魏都区人民政府、市城乡一体化示范区管委会)
(四)赋能企业高质量发展。围绕技术创新链条,优化资源配置,推动本科高校、职业院校、科研机构、企业优势互补,共建技术技能创新平台、专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业孵化器、众创空间等,打通科研开发、技术创新、成果转移链条,促进创新成果与核心技术产业化。深入对接市、县创新平台建设和产业发展需要,紧盯中原电气试验室课题研究方向,明确技术攻关的重点领域,建设共性技术服务平台,由企业出题、院校答题,促进技术创新、工艺改进、产品升级,解决实际生产问题,将科技创新融入职业教育人才培养与教师成长全过程。对标产业发展前沿,按照“一转带三化”要求,紧密围绕区域产业优化和创新驱动发展需求,以科教融汇为方向,立足企业产品升级、降本增效生产实际,建设一批以促进企业技术创新、工艺优化和效益提升,推动学校培养更多善思考、勤动手、敢创新能工巧匠的工匠实验室,切实增强职业教育服务能力,形成区域技术技能人才的本地化培育体系。(责任单位:市发展和改革委员会、市教育局、市科学技术局、市工业和信息化局、许昌职业技术学院、许昌电气职业学院、许昌陶瓷职业学院,长葛市人民政府、魏都区人民政府、市城乡一体化示范区管委会)
(五)探索中高本贯通培养通道。支持联合体内中职、高职、本科院校在适合的专业领域合作分段培养或贯通培养学生,系统设计、统筹规划课程开发和教材建设,促进专业课程体系和教材的有机衔接,系统培养技术技能人才,形成适应许昌区域产业发展需要,优势互补、分工协作的现代职业教育格局,满足学生成长成才全面发展需要。(责任单位:市教育局、许昌学院、中原科技学院、许昌职业技术学院、许昌电气职业学院、许昌陶瓷职业学院)
三、组织保障
(一)加强组织领导。市教育局、发展和改革委员会要会同科技、工业和信息化、财政等部门积极协调有关方面,针对联合体建设中的实际问题,给予指导和支持,把建设任务落到实处。牵头园区、学校、企业作为联合体建设主体,要切实履行责任,安排骨干力量专职负责,会同有关部门定期研究、定期部署、定期协调、定期督办。各参与单位要充分发挥自身优势,加强与牵头部门协同配合,协同推进产业升级。
(二)建立运行机制。成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会,建立健全理事会工作制度,确保联合体各单位权责明晰、分工明确。理事会下设秘书处,秘书处设在许昌高新技术产业开发区,负责执行理事会决议、督促成员单位具体推进建设任务,牵头园区、学校、企业,教育、发展改革等部门要抽调精兵强将积极参与,确保秘书处务实高效运转。支持联合体采用市场化运作模式,满足运营中各类成员的教育教学、工程实践、产业项目承接交付、科研创新、社会服务等需求,保障联合体长效运转。
(三)营造良好氛围。充分利用各种新闻媒介,大力宣传市域产教联合体建设各阶段工作进展情况,特别是宣传报道项目建设过程中的重大阶段性成果,营造良好的社会氛围。